Программа по предупреждению, готовности и реагированию на природные и техногенные катастрофы в странах Восточного партнёрства

Флагманская инициатива, финансируемая ЕС, предусматривает предоставление помощи в укреплении потенциала управления рисками катастроф в Армении, Азербайджане, Беларуси, Грузии, Молдове и Украине

Аcquis communautaire ЕС − это свод общих прав и обязанностей, являющихся обязательными для всех Государств-членов ЕС. Он включает директивы, постановления, решения и принятые стандарты, которые вместе составляют первичное право Европейского Союза.

Сближение законодательства означает, что страны, стремящиеся вступить в Европейский Союз (EC), должны согласовать свое национальное законодательство, правила и процедуры c aquis communautaire ЕС. Приближение к acquis communautaire ЕС, касающихся гражданской защиты, предотвращения и управления стихийными бедствиями является одним из основных видов деятельности программы ПГРК-Восток 2 (PPRD East 2), которая пропагандирует и поддерживает выборочное включение соответствующих директив ЕС, стандартов, руководящих принципов и передовой практики, имея своей целью улучшение институциональных и правовых рамок управления рисками и уменьшения опасности стихийных бедствий Стран-партнеров.

Законодательство ЕС, касающееся сферы гражданской защиты, охватывает:

  • управление рисками наводнений;
  • крупные аварии с опасными химическими веществами и опасными материалами;
  • положение о солидарности ЕС;
  • возможности систем раннего оповещения о чрезвычайных ситуациях;
  • предотвращение, готовность и реагирование на техногенные катастрофы и стихийные бедствия, вызванные опасными природными явлениями;
  • трансграничные воздействия промышленных аварий;
  • доступ общественности к открытой информации;

В целом, в этом секторе реализации программы ПГРК-Восток 2 (PPRD East 2) работа направлена на:

  • предоставление рекомендаций по вопросам политики приближения к законодательству ЕС и советов соответствующим органам о пересмотре существующего законодательства;
  • разработку методики оценки потребностей, обзор основных документов, выявление пробелов по отношению к законодательству ЕС и передовой практике, а также предоставление соответствующих рекомендаций;
  • оказание помощи в процессе гармонизации законодательства и сближения с aquis ЕС;
  • предоставление рекомендаций по улучшению координации между национальными учреждениями, работающими в сфере гражданской защиты и секторе управления рисками стихийных бедствий;
  • содействие приближению Страны-партнера к Механизму гражданской защиты ЕС.

 

Приоритетными направлениями поддержки Программы по сближению с acquis ЕС являются:

  • управление рисками наводнений (Директива ЕС о наводнениях, EU Flood Directive);
  • оценка риска бедствий (DRA);
  • сбор и обработка данных о потерях вследствие стихийных бедствий (DLD);
  • европейский потенциал реагирования на стихийные бедствия; а также
  • специальная поддержка проекта DG ECHO «SEVESO: Укрепление потенциала в странах Европейского соседства».