Программа по предупреждению, готовности и реагированию на природные и техногенные катастрофы в странах Восточного партнёрства

Флагманская инициатива, финансируемая ЕС, предусматривает предоставление помощи в укреплении потенциала управления рисками катастроф в Армении, Азербайджане, Беларуси, Грузии, Молдове и Украине

DSC_0409

Учения открыли Олег Мельчуцкий, Заместитель Главы Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям и Жан-Франсуа Море, программный менеджер ЕС

15−16 марта 2016 года в помещении Украинского научно-исследовательского института гражданской защиты собрались эксперты из Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям и ряда других государственных служб, чтобы принять участие в учениях, финансируемых ЕС. В Украине произошло серьёзное стихийное бедствие и правительство решило пригласить спасательные команды из ЕС. Сразу же возникают вопросы: Кто отправляет письмо с запросом? На каком основании? Кто проводит оценку потребностей? Когда спасательные команды прибудут на границу, кто-то будет встречать их и сопровождать в зону бедствия? Будет ли определена базовая площадка, где они смогут развернуть свой лагерь? И т. д., и т. п.

Все эти аспекты включены в свод Руководящих принципов ЕС относительно Поддержки принимающей страны. В Руководящих принципах отражен наилучший опыт, полученный как во время ряда учений, так и в процессе участия в реальных чрезвычайных ситуациях.

Во время командно-штабного учения (ТТХ) в Киеве украинские должностные лица приняли участие в дискуссии по поводу существующей правовой базы, обязанностей каждого отдельного министерства или государственного учреждения, а также имеющихся практических механизмов. Эксперты программы ПГРК-Восток 2 (PPRD East 2), проводя учение, настоятельно рекомендовали разработку Постоянных оперативных процедур (ПОП, SOPs) осуществлять в одном документе, который мог бы послужить основой для дальнейшей подготовки и учений. Было признано, что Украина имеет хорошую законодательную базу, охватывающую практически все аспекты поддержки принимающей страны, но отмечено, что механизмы во многом зависят от функций чрезвычайного комитета. В случае чрезвычайной ситуации жизненно важно, чтобы страна,предоставляющая помощь, могла получать информацию из единого координационного центра, а не имела дело с разными членами комитета. Поэтому, чтобы обеспечить выполнение таких функций,эксперты ПГРК-Восток 2 (PPRD East 2), будут поддерживать Украину в разработке ПОП (SOPs).