Программа по предупреждению, готовности и реагированию на природные и техногенные катастрофы в странах Восточного партнёрства

Флагманская инициатива, финансируемая ЕС, предусматривает предоставление помощи в укреплении потенциала управления рисками катастроф в Армении, Азербайджане, Беларуси, Грузии, Молдове и Украине

Одним из ключевых элементов Программы ПГРК-Восток 2 (PPRD East 2), является совершенствование мероприятий по Поддержке принимающей страны (HNS) в Странах-партнерах. Опыт последних стихийных бедствий, включая наводнения в Сербии и Боснии и Герцеговине в мае 2014 года, показал, что мероприятия по получению и использованию поступающей помощи, предварительно спланированные пострадавшей страной, значительно повышают эффективность операций.

Поддержка принимающей страны (HNS) стоит на первом плане в тренингах ЕС, посвященных гражданской защите, а значительное приближение Стран-партнеров к Механизму гражданской защиты ЕС является основной целью Программы ПГРК-Восток 2( PPRD East 2 ), которая отражена во всех ее мероприятиях.

Командно-штабные учения (TTX) являются эффективным инструментом обеспечения готовности и оценки способности к реагированию. Надлежащим образом проведенные учения формируют среду для испытания процедур координации действий международных участников, правительственных должностных лиц и спасателей, и способствуют обеспечению эффективности реагирования на настоящее чрезвычайное происшествие.

DSC_0049_resizeВ период с 29 сентября по 1 октября 2015 года в Республике Молдова прошло командно-штабное учение (TTX),посвященное Поддержке принимающей страны (HNS).Успех учения был обеспечен активным участием нескольких правительственных учреждений и министерств, которые несут ответственность за решение различных задач во время чрезвычайной ситуации на национальном уровне, когда необходимо подать запрос и получить международную помощь.

Главная цель учения заключалась в проверке способности соответствующих органов Молдовы находить возможные пути для сотрудничества, обмена сообщениями и информацией, общего управления последствиями, выполнения общих планов и процедур, а также использования ресурсов в деле Поддержки принимающей страны. Задания учения были ориентированы на испытание и проверку процедур, касающихся Поддержки принимающей страны (HNS), укрепление институционального сотрудничества и разработку стандартных операционных процедур.

Сценарий учения касался нескольких высоких природных рисков, которым подвергается Молдова, а именно: землетрясение и наводнение. Формат учения был разработан таким образом, чтобы все участники имели возможность обсуждать происходящее с представителями других учреждений как на начальных стадиях развития чрезвычайной ситуации, так и в заключительные дни. Во время обсуждений поднимались разнообразные вопросы, и участникам была предоставлена возможность рассказать об обязанностях их учреждений и ожиданиях от других участников.

Отзывы участников по окончанию учения были очень позитивными. Все они отметили, что получили углубленные знания о гражданской защите и Поддержке принимающей страны (HNS). Как показали результаты, учреждениям необходимо согласовать протоколы и, возможно, разработать новые регламенты и подзаконные нормативные акты для оказания помощи всем прибывающим международным спасательным командам после подачи запроса о помощи.

12091376_481903448654744_7323208269692367704_oДанное учение также позволило испытать и переработать Стандартные операционные процедуры (СОП, SOP) для национального центра регулирования кризисов/чрезвычайных ситуаций. В дальнейшем СОП будут совершенствоваться и утверждаться.

Учение проводилось на английском языке с переводом на румынский.

Подобные командно-штабные учения (TTX) будут проводиться в остальных пяти Странах-партнерах в первой половине 2016 года.